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近日,全市水利工程建设进入加速复工复产期,北京市水务综合执法总队的执法人员带着法治“大礼包”,走进永定河平原南段综合治理与生态修复工程(一期)一标段施工现场,为参与该工程项目的建设、勘察、设计、施工、监理等单位讲授了一堂生动的复工复产“安全和质量管理第一课”,得到了相关单位的一致好评。
在施工现场的一块空地上,执法人员将普法宣传“小马扎”摆放整齐,向前来参加普法和培训的施工人员、管理人员赠送了普法物品,包括普法“口袋书”“宣传折页”“有奖举报办法”和宣传品。
“去年(2022年),北京市水务综合执法总队加大对市级在建水利工程的执法监管力度,共查处了24起安全和质量领域的违法案件,移送了管理问题近300件,对相关单位实施了信用惩戒,这些违法行为分别是……”
执法人员从“身边的案子”开始讲起,以案例教学的方式,对常见的违法表现、原因构成、认定标准及信用管理等事项进行讲解,开展精准普法,根据项目建设、勘察、设计、施工、监理、检测等不同参建单位类型的特征,对安全和质量领域的相关法律、法规进行因材施策培训,“执法交底”确保施工单位稳步开启复工复产,降低涉法涉诉降级风险。培训时间地点灵活,不给施工安排造成影响,过程中开展互动指导,对常见违法、违规问题及规范整改事项进行了互动教学,执法人员归纳梳理安全生产和质量领域17类常见违法问题、12类常见违规问题,逐一剖析特点、成因,明晣整改要求和长效管理。进行经验交流,并推荐“质量管理五步工作法”“每天从零开始工作法”“五控、两管、一协调工作法”,鼓励建设、施工、监理等单位借鉴他山之石,取长补短,不断提升安全质量的意识及管理水平。
教学过程中,现场所有人员全神贯注,认真听讲记录,并不时插话提问,施工总包单位相关负责人表示,“这些‘身边的案子’对我们触动很大,具有很强的警示作用,违法运行对我们企业来讲真是成本很高、代价很大,我们今后一定主动学习,抓好自查自纠,严格遵守相关法律法规和标准规范施工、依法施工、特别是对今天讲到的这些常见的案例要引以为戒、举一反三、完善措施,及时将各类问题隐患消除在萌芽状态,坚决遏制安全生产及施工质量的事故发生。”
北京市水务综合执法总队副总队长员明达表示,今年探索新的培训形式,依当事人方便的时间、地点及想了解的方面去安排培训,尽量减少对企业运营的影响,“田间地头小课堂”就是这一想法的载体,最终目的就是深入践行“社会共治、改善营商、执法为民、标本兼治”执法理念,将普法前置,对项目建设提前执法交底,以提高各单位的自查自纠能力及水平,有力保障复工复产安全有序,下一步我们还要针对水资源的取、供、用、排、节等环节设置灵活便民的“课堂”,辅助各相关单位提升依法规范用水、管水的能力。
文/北京青年报记者 解丽 通讯员 许吕章 武婷
编辑/高艳